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新聞發布會
最高檢:深化未成年人檢察社會支持體系示范建設,推動《未成年人司法社會工作服務規范》國家標準落實!
時間:2023-04-14  作者:  新聞來源: 【字號: | |

4月14日,最高檢召開主題為“深化未成年人檢察社會支持體系示范建設 推動《未成年人司法社會工作服務規范》國家標準落實”的新聞發布會。


4月14日,最高檢召開主題為“深化未成年人檢察社會支持體系示范建設 推動《未成年人司法社會工作服務規范》國家標準落實”的新聞發布會,發布未成年人檢察社會支持體系示范建設典型案例,并答記者問。


最高檢:在80個地區持續開展

社會支持體系示范建設


最高檢第九檢察廳廳長那艷芳介紹,2019年4月,最高檢和共青團中央在全國40個地區開展社會支持體系建設試點。2021年10月,在80個地區持續開展社會支持體系示范建設,委托首都師范大學研發未成年人司法社會工作服務國家標準,以落實未成年人“兩法”為目標,以社會支持體系專業化、規范化建設為主要任務,以示范引領和先鋒帶動為抓手,推動全國未成年人檢察社會支持體系建設深入開展。

為涉罪未成年人

提供幫教服務8.5萬人次


那艷芳介紹,各示范建設單位在開展基礎服務的同時,有針對性地開展家庭教育指導、不良行為干預、法治宣傳教育等服務。示范建設期間,檢察人員攜手社會組織、社會工作者累計為涉罪未成年人提供幫教服務8.5萬人次,覆蓋88.65%的受理審查起訴案件中的未成年犯罪嫌疑人;累計為未成年被害人提供保護救助服務3萬余人次,覆蓋51.23%的受理審查起訴案件中的未成年被害人。

80個示范建設單位

涉罪未成年人再犯罪率為4.7%


那艷芳介紹,通過司法社工為涉罪未成年人提供法治教育、心理疏導和教育矯治等服務,80個示范建設單位涉罪未成年人再犯罪率為4.7%,低于近五年來未成年人再犯率1.2個百分點。各示范單位引入社會力量提供專業服務,附條件不起訴考察幫教項目的社會組織支持率達到100%。

2.6萬名社會工作專業人員

投入專業服務等工作


那艷芳介紹,示范建設期間,累計有2.6萬名社會工作專業人員投入專業服務、資源聯絡、組織管理等工作。其中,877人擁有心理咨詢師資質,198人擁有家庭教育指導師資質,59人具有律師執業資格。各試點單位共投入7470萬余元用于場所建設、專業服務、人才培養工作。參與社會支持體系建設的社會工作服務機構年度審計及年檢合格率為100%。社會工作人員力量、社會資源、經費保障進一步規范。


檢察機關完善與共青團12355平臺

的溝通協作機制


那艷芳介紹,檢察機關完善與共青團12355平臺的溝通協作機制,搭建工作管理和溝通平臺。湖北省黃岡市聯通檢團服務平臺,把團委部門12355青少年服務平臺與檢察機關12309檢察服務平臺進行對接,最大化發揮資源功效。上海市長寧區以“智慧未檢”開發了長寧區未成年人檢察社會服務中心微信“云”平臺,以“寧萌護未”小程序的形式,線上實現未成年人檢察社會支持相關服務的轉介聯動和涉未成年人救助需求線索的高效流轉。


共青團中央與最高檢

就完善未成年人司法保護等方面

探索工作機制


共青團中央維護青少年權益部部長岳偉介紹,2018年2月,共青團中央與最高檢簽訂了《關于構建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協議》,就完善未成年人司法保護、加強青少年法治宣傳和犯罪預防、強化未成年人權益保護、培育青少年社會工作力量等方面探索工作機制。目前,絕大多數省級團委和檢察機關都簽署了合作協議,很多地方團組織也與法院、司法行政部門開展了工作協作。


積極加強青少年

事務社工隊伍建設


岳偉介紹,從2014年起,共青團中央配合民政部積極加強青少年事務社工隊伍建設。截至目前,各級團組織共培育、聯系青少年事務社工23.35萬人,其中近三成是青少年司法社工,他們活躍在社會調查、心理疏導、觀護幫教、附條件不起訴監督考察等工作一線,協助落實涉未成年人各項司法保護制度,將黨的關懷和溫暖送到這些孩子身邊。

《未成年人司法社會工作服務規范》

于今年3月份正式獲批為國家標準


岳偉介紹,在開展工作的過程中,對青少年事務社工參與司法實踐的工作流程、管理方式、考核方法等進行了探索。2019年,將“未成年人司法保護社會工作指南”列為共青團中央“青少年發展研究”省部級課題,委托首都師范大學等專業團隊進行研發,同時依托80個全國未檢社會支持體系示范建設地區進行實踐檢驗。歷經近4年的不斷完善,基于課題成果的《未成年人司法社會工作服務規范》于今年3月份正式獲批為國家標準。


最高檢設立“未成年人檢察

社會支持體系研究基地”


未成年人檢察社會支持體系研究基地主任、首都師范大學副校長雷興山介紹,2022年,最高檢在首都師范大學設立“未成年人檢察社會支持體系研究基地”。研究基地建立以來,持續創新性開展未成年人檢察社會支持體系理論研究;建立與完善我國司法社會工作人才培養體系,為全國未檢社會支持體系示范建設單位3000多人提供了1.25萬多人次的培訓,培養了一大批司法社會工作服務人才;推動未成年人司法社會工作服務體系建設,幫助涉案未成年人回歸健康生活。


《未成年人司法社會工作服務規范》

的研發過程、基本內容


雷興山介紹,在未成年人檢察社會支持體系建設中,為解決未成年人司法社會工作服務標準化、規范化問題,研究基地受最高檢、團中央、民政部委托,參與研發《未成年人司法社會工作服務規范》國家標準,今年3月,此項國家標準已經由國家市場監督管理總局正式發布,成為我國社會工作服務業第二項、司法社會工作服務領域第一項國家標準。


從180余個案例中

逐案篩選確定6個典型案例


最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰在答記者問時表示,在示范建設的評估和總結階段,最高檢會同共青團中央對80個試點單位報送的180余個案例逐案篩選,重點圍繞精準幫教涉罪未成年人、多元化綜合保護救助未成年被害人、開展家庭教育指導、深化法治宣傳教育、推進未成年人保護社會治理等內容,結合開展示范建設的標準和成效,確定了6個案例作為典型案例。

共青團中央:進一步加強

對司法社工工作的指導


岳偉在答記者問時表示,我們將以規范的發布為契機,在總結已有實踐經驗基礎上,進一步加強對司法社工工作的指導,希望在和檢察機關協作過程中,為基層青少年社工進一步賦能,形成共青團參與未成年人保護、預防未成年人犯罪的工作合力。一是進一步拓展工作力量,二是進一步優化工作環境,三是強化工作支撐。


整合多方力量

做好未檢社會支持體系建設

系列研究工作


雷興山在答記者問時表示,研究基地將進一步整合理論研究、人才培養、社會服務等多方力量,推動法學理論與未成年人司法實務工作相互促進,推動未成年人司法保護和社會保護有機融合。一是做好國標的宣貫工作,二是做好未檢社會支持體系建設系列研究工作,三是持續針對司法社工服務領域開展國家標準研發。

青雁未成年人關護中心

被確立為示范建設單位


江蘇省南京市鼓樓區青雁未成年人關護中心主任肖惠文在答記者問時表示,青雁未成年人關護中心從機構成立,到作為未檢社會支持體系建設試點單位,再到被確立為示范建設單位,一路走來,我們不斷摸索、學習、總結,總的來說有三點:一是工作內容更加全面,服務質效明顯提升;二是多方聯動機制更加成熟,社會協作更加緊密;三是多層次構建更加明確,融合效應持續彰顯。


來源/最高人民檢察院

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