吉林一案例入選檢察機關依法懲治制售偽劣農資犯罪典型案例
時間：2023-04-21 作者： 新聞來源：
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今天，最高人民檢察院發布5件檢察機關依法懲治制售偽劣農資犯罪典型案例。其中，吉林省磐石市人民檢察院辦理的“張某某等人生產、銷售偽劣化肥，假冒注冊商標案”入選。
生產、銷售偽劣化肥 假冒注冊商標 全鏈條打擊 因果關系認定2019年，被告人牟某某了解到被告人張某某經營各種肥料，遂欲在張某某處訂購總養分含量為40%的化肥。為有利于銷售，二人約定使用印有“ZGNZ”注冊商標的包裝袋，并將包裝袋上化肥總養分含量標注為51%。后張某某聯系被告人王某某生產包裝袋，被告人趙某甲、趙某乙生產、灌裝化肥。王某某在知道張某某未經“ZGNZ”注冊商標所有人許可的情況下，仍生產印有該商標的化肥包裝袋1萬余條。趙某甲、趙某乙在知道其生產的化肥養分含量等與包裝袋標注不符的情況下，以92萬余元的價格將生產的392余噸灌裝復合肥出售給張某某。張某某又以112萬余元的價格出售給牟某某。2019年2月至4月，牟某某陸續將部分化肥銷售給吉林省磐石市、梅河口市等地160余戶農民，銷售金額達106萬余元。經吉林省產品質量監督檢驗院檢驗，涉案化肥不合格。經磐石市市場監督管理局認定，查獲的肥料系假冒注冊商標的商品。經鑒定，受害農戶耕種的玉米減產400余萬公斤、水稻減產1500余公斤，經濟損失共計560余萬元。2020年4月至5月，吉林省磐石市人民檢察院分別以被告人張某某等4人犯生產、銷售偽劣化肥罪，王某某犯假冒注冊商標罪向法院提起公訴。2021年6月30日，磐石市人民法院以生產、銷售偽劣化肥罪判處被告人張某某有期徒刑九年十個月，并處罰金五十七萬元；以假冒注冊商標罪判處被告人王某某有期徒刑三年，并處罰金五萬元；其余3名被告人也被判處有期徒刑五年六個月至七年六個月不等，并處罰金。一審判決后5名被告人提出上訴。2021年11月17日，二審法院作出判決，鑒于二審期間王某某主動退還全部違法所得、確有悔罪表現等情況，改判王某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金五萬元，對一審判決其他判項均予維持。偵查階段。檢察機關經公安機關商請介入偵查，發現該案涉及生產、銷售偽劣產品罪與生產、銷售偽劣化肥罪的區分適用，關鍵是能否認定偽劣化肥使用與農民生產損失之間的因果關系。因此建議公安機關聯系當地農業農村部門，針對農作物生長期死苗原因及時鑒定。當地農業農村部門隨即組織吉林省土壤肥料總站等多家單位的5位農業、土壤、肥料、種子方面專家進行田間鑒定，專家結合田間實地調查，綜合地塊條件、種植方式、種子、農藥、氣候等因素，鑒定得出農作物死苗與使用涉案化肥具有因果關系。審查逮捕階段。受害農戶對案件進展及處理結果高度關注。檢察機關認真審查證據材料，依法對張某某等人作出批準逮捕決定，同時建議公安機關及時做好農戶生產損失鑒定工作。檢察機關認真接待受害農戶代表，耐心解答法律問題，得到農戶的理解與肯定。審查起訴階段。檢察機關要求公安機關全面收集涉案注冊商標授權情況、涉案化肥生產方式和成分、包裝袋來源、犯罪嫌疑人主觀明知，以及損失認定等方面證據。在農作物成熟后收割前的關鍵時間節點，黑龍江北方農業司法鑒定中心在田間取樣與調查后，鑒定出每戶農民農作物損失產量。當地公安、農業、糧食、物價等四部門經過市場調查，聯合對受害農戶農作物進行了糧食等級認定，磐石市發展和改革局對農作物損失價格進行認定。最終，在相關證據收集完整的情況下，檢察機關審查認為，張某某等人的行為同時構成生產、銷售偽劣化肥罪，假冒注冊商標罪，應擇一重罪處罰，對張某某等人以生產、銷售偽劣化肥罪提起公訴；因王某某主觀上明知涉案化肥系假冒注冊商標的產品，但無證據證明其明知化肥質量不合格，因此對其以假冒注冊商標罪提起公訴。法庭審理階段。公訴人綜合運用在案證據，詳細論證各被告人的定罪理由、量刑情節，尤其是偽劣化肥使用與生產損失之間的因果關系，確保罰當其罪。案件審理中，共計149戶受害農戶向法院提起刑事附帶民事訴訟，檢察機關積極配合法院調解工作，盡力為受害農戶挽回經濟損失。經調解，大部分受害農戶與被告人達成調解協議，并撤回附帶民事訴訟。（一）依法全鏈條嚴懲制售偽劣化肥犯罪，全面保障糧食安全。化肥是農業生產最基礎的重要物質投入之一，對農作物生產起到至關重要的作用。偽劣化肥產品直接影響農作物產量與品質，嚴重危害農民合法權益，影響國家農業安全和鄉村振興。本案犯罪行為涉及地域廣，偽劣化肥生產地為山東，銷售地為吉林省內多地，各被告人采取跨省作案模式，鏈條長且隱蔽，受害農戶多且損失大。針對偽劣農資產品犯罪，檢察機關能動履職，上挖源頭、下追流向，最終實現全鏈條打擊，5名被告人均被判處刑罰，有力震懾了潛在不法分子，全力保障農業生產正常有序，切實維護國家農業生產根基。（二）加強部門聯動配合，合力維護農民合法權益。適用生產、銷售偽劣化肥罪以“使生產遭受較大損失”為前提，損失認定及計算、使用偽劣化肥與農民生產損失之間的因果關系認定是辦理此類案件的難點，涉及檢驗、田間鑒定、糧食等級認定、價格認定等多個環節，需要各部門大力合作，共同推進，才能保證辦案質量和效果。本案辦理過程中，農業農村部門、公安機關、檢察機關相互配合，專家及檢驗、鑒定機構提供技術支持，確保案件及時準確辦理。同時，檢察機關與法律援助律師共同配合法院開展調解工作，推動社會矛盾化解，農民合法權益得到切實維護，廣大農民“放心購、安心種”的信心進一步提振。
